今年汛期濰坊汛情可能偏重，濰坊水利部門提前建立防御矩陣

       6月14日，濰坊市人民政府新聞辦公室召開濰坊市水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作情況新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，今年汛期濰坊市汛情可能偏重，雨季開始時(shí)間較常年偏早，發(fā)生極端強(qiáng)降水的概率大。濰坊市水利部門建立防御矩陣，對(duì)水庫安全和山洪災(zāi)害采取多種措施。

       雨水情及防御形勢(shì)。截至6月13日上午8時(shí)，濰坊市平均降水量97.4毫米，較去年同期72.4毫米偏多34.5%，較常年同期133.8毫米偏少27.2%。目前，濰坊市30座大中型水庫總蓄水量10.3914億立方米。

       據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期濰坊市汛情可能偏重，預(yù)計(jì)將有1至2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響濰坊市及鄰近海域，臺(tái)風(fēng)影響偏強(qiáng)，防汛防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害防御形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。6至8月份，濰坊市平均降水量440～470毫米，較常年（394.2毫米）偏多1至2成；雨季開始時(shí)間較常年偏早，發(fā)生極端強(qiáng)降水的概率大。

       據(jù)悉，今年以來，濰坊市水利部門開展的水旱災(zāi)害防御工作較多。全面壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化履職盡責(zé)。汛前對(duì)濰坊市的大中小型水庫、河道堤防、攔河閘壩等各類水利工程全面落實(shí)了防汛責(zé)任，逐一核實(shí)調(diào)整各類水利工程防汛責(zé)任人4097人，逐一落實(shí)受山洪災(zāi)害威脅的鎮(zhèn)村預(yù)警信息第一和備用兩名發(fā)布責(zé)任人2276人，市級(jí)總河長以上率下加強(qiáng)巡河，濰坊市5207名河湖長切實(shí)扛牢防汛職責(zé)。入汛后通過現(xiàn)場檢查、電話抽查等多種方式持續(xù)強(qiáng)化對(duì)責(zé)任人履職情況的督導(dǎo)檢查，督促各級(jí)防汛責(zé)任人進(jìn)一步履職盡責(zé)。

       狠抓排查整治，全面消除隱患。堅(jiān)持“汛期不過、排查不停、整改不止”原則，緊盯影響度汛安全的水庫溢洪道、山洪河道堵塞、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪防御風(fēng)險(xiǎn)隱患、小型水庫安全運(yùn)行等重點(diǎn)問題持續(xù)不間斷開展隱患排查整治，組織完成了兩輪防汛隱患排查，共排查出各類水利方面度汛隱患問題152處，目前已全部整治銷號(hào)。推進(jìn)6座水庫水閘安全鑒定，在全省率先完成8座小型水庫除險(xiǎn)加固，杜絕“帶病入汛、帶病度汛”。375座重點(diǎn)塘壩682處度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患全部得到整治，并建立起塘壩管護(hù)長效機(jī)制。

       提升“四預(yù)”能力，構(gòu)建防御矩陣。著力強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”能力，檢修調(diào)試雨水情測報(bào)站點(diǎn)700多處，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高洪水預(yù)報(bào)水平，建立大中型水庫雨水情在線監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)雨水工情實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，為防洪調(diào)度提供支撐；由市水利局65名機(jī)關(guān)干部包靠1099個(gè)山洪村、499座小水庫，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)預(yù)警“叫應(yīng)”，確保預(yù)警信息及時(shí)直達(dá)一線；組織開展防洪調(diào)度、防汛搶險(xiǎn)、山洪轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各類預(yù)演400多次，提升應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的底氣；根據(jù)預(yù)演結(jié)果，修編30座大中型水庫、8條骨干河道及縣鎮(zhèn)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，全力確保極端暴雨洪水有序應(yīng)對(duì)，最大限度減少災(zāi)害損失。

       強(qiáng)化數(shù)字賦能，提供決策支撐。積極推進(jìn)水利場景數(shù)字化、模擬精準(zhǔn)化、決策智慧化，建成濰坊市水工程調(diào)度指揮中心。汛前延伸了水利綜合會(huì)商系統(tǒng)，對(duì)防汛預(yù)報(bào)預(yù)警統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)，建立綜合分析展示、防汛應(yīng)急指揮調(diào)度等模塊，覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)黨委、政府和濰坊市有防汛任務(wù)的30座大中型水庫以及相關(guān)防汛人員，并與省水利廳和市應(yīng)急局、市城管局、市武警支隊(duì)、市水文局、市氣象局等單位實(shí)現(xiàn)了共享共用，進(jìn)一步提升智能化分析預(yù)警功能，為流域管理、流域指揮調(diào)度工作提供全面的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)濰坊市水旱災(zāi)害防御指揮調(diào)度的數(shù)字化和科學(xué)化管理。

       構(gòu)建三防體系，夯實(shí)防御基礎(chǔ)。積極發(fā)揮水利部門在防汛搶險(xiǎn)中的技術(shù)支撐作用，組織濰坊市水利系統(tǒng)300多名專家充實(shí)完善水旱災(zāi)害防御專家隊(duì)伍，建立對(duì)重點(diǎn)工程、河段的專家包靠制度。投資300多萬元購置補(bǔ)充市級(jí)防汛物資，足額號(hào)備袋類、土工布、砂石料等12大類防御物資，重點(diǎn)部位提前預(yù)置物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出”、“用得上”。依托工程管理單位建立640多人的防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)，做到險(xiǎn)情搶早、搶小、搶先，堅(jiān)決杜絕“小險(xiǎn)變大險(xiǎn)”“大險(xiǎn)變大災(zāi)”。

       精準(zhǔn)調(diào)度工程，發(fā)揮最大效益。汛前綜合考慮蓄水及生活、生產(chǎn)需求，合理安排城鄉(xiāng)供水、灌溉和生態(tài)補(bǔ)水，今年以來，累計(jì)向河道補(bǔ)水1.5億立方米，保障了河湖生態(tài)健康。重新核定有防汛任務(wù)的30座大中型水庫汛限水位等汛期調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控大中型水庫等各類水利工程。日常運(yùn)行中每天進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)禁大中型水庫違規(guī)超汛限蓄水運(yùn)行，遇強(qiáng)降雨洪水過程，統(tǒng)籌考慮上下游防洪壓力，及時(shí)調(diào)度河道攔河閘敞閘、橡膠壩落壩運(yùn)行，確保行洪暢通，果斷運(yùn)用汛限水位以上的防洪庫容攔洪削峰，以最小的代價(jià)換取最大的防洪效益，全力減輕洪澇災(zāi)害影響。

       水庫安全度汛措施。濰坊市共有注冊(cè)登記各類水庫531座，其中大型6座、中型26座，小型499座（?。?）型88座、?。?）型411座），水庫面廣量大。

       壓實(shí)防汛安全責(zé)任。汛前，市、縣兩級(jí)按分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，逐座復(fù)核更新濰坊市531座水庫的大壩安全責(zé)任人及小型水庫防汛行政、技術(shù)、巡查三個(gè)責(zé)任人共1593人，明確不同責(zé)任人的職責(zé)及履職要求，組織開展責(zé)任人的上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升責(zé)任人的防汛履職能力。強(qiáng)化頭頂型小水庫風(fēng)險(xiǎn)管控，督導(dǎo)管理單位將影響下游村莊情況及責(zé)任人聯(lián)系方式等進(jìn)行公示。入汛后，水利部門通過電話抽查、現(xiàn)場督查等方式，不間斷開展責(zé)任人履職到位情況監(jiān)督檢查，督導(dǎo)各責(zé)任人強(qiáng)化履職盡責(zé)。

       修編完善方案預(yù)案。組織修編完成30座大中型水庫防御洪水方案及汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，核定印發(fā)汛期調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)，嚴(yán)控違規(guī)超汛限蓄水運(yùn)行，遇洪水過程果斷運(yùn)用防洪庫容攔洪削峰；全力落實(shí)小型水庫防汛三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織修編完成小型水庫調(diào)度運(yùn)用方案、防汛應(yīng)急管理預(yù)案；組織開展各類方案預(yù)案的模擬演練，全面提升應(yīng)對(duì)極端暴雨洪水的能力。

       深入排查整治水庫隱患。組織開展水旱災(zāi)害防御汛前檢查和安全生產(chǎn)大排查大整治，在水庫管理單位、縣市區(qū)全面檢查水庫風(fēng)險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)上，濰坊市水利局成立7個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行抽查督查，重點(diǎn)排查水庫大壩、溢洪道、雨水情監(jiān)測設(shè)施、泄放水預(yù)警等問題，發(fā)現(xiàn)的問題全部錄入水庫運(yùn)管系統(tǒng)，跟蹤閉環(huán)銷號(hào)。入汛后，繼續(xù)開展隱患排查整治，堅(jiān)決避免水庫帶病度汛。

       實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。常態(tài)化開展水庫水閘安全鑒定，及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行體檢，盡早發(fā)現(xiàn)工程存在的問題隱患。投資713萬元實(shí)施諸城、昌樂8座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，汛前全部完成主體工程建設(shè)任務(wù)，消除了水庫大壩、溢洪道等存在的病險(xiǎn)隱患，提升工程防洪能力。

       山洪災(zāi)害防御措施。開展山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)。對(duì)濰坊市受山洪威脅的村進(jìn)行梳理，結(jié)合前期調(diào)查評(píng)價(jià)成果和近幾年治理等資料，實(shí)施山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)，按照危險(xiǎn)程度將山洪村分為中高風(fēng)險(xiǎn)村537個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)村227個(gè)，建立山洪防御動(dòng)態(tài)管理清單，為山洪災(zāi)害防御工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

       實(shí)施重點(diǎn)山洪溝治理。在2022年實(shí)施臨朐縣李張時(shí)河山洪溝防洪治理的基礎(chǔ)上，今年又爭取中央、省級(jí)財(cái)政資金1000多萬元實(shí)施常莊河山洪溝防洪治理工程，通過河道疏浚、護(hù)坡護(hù)岸等措施提升山洪河道防洪標(biāo)準(zhǔn)及行洪能力，增強(qiáng)沿河城鎮(zhèn)、村居等防護(hù)對(duì)象的山洪災(zāi)害防御能力，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

       強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。汛前組織5個(gè)山洪縣市對(duì)濰坊市388處山洪自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行維修調(diào)試，確保雨水情信息準(zhǔn)確和有效傳輸；實(shí)施山洪災(zāi)害防治非工程措施提標(biāo)升級(jí)，對(duì)188處雨量、水位等監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)和優(yōu)化調(diào)整，提高監(jiān)測站點(diǎn)的通信、供電保障能力，為山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警提供支撐。

       健全群測群防體系。在5個(gè)山洪縣更新補(bǔ)充202個(gè)簡易雨量報(bào)警器、72個(gè)簡易水位站、289套手搖警報(bào)器、289套銅鑼、哨、手持?jǐn)U音器等簡易預(yù)警設(shè)備；修編縣鎮(zhèn)村三級(jí)山洪防御預(yù)案1199個(gè)，做到測報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)；落實(shí)縣鎮(zhèn)村預(yù)警信息發(fā)布人員和備用發(fā)布人員2398人，汛期通過預(yù)警平臺(tái)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任人發(fā)布預(yù)警信息。

       強(qiáng)化山洪宣傳教育。在受山洪威脅區(qū)域，設(shè)置警示、撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒介，開展山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳培訓(xùn)，播放山洪災(zāi)害防御主題電影，到集市、村莊發(fā)放《山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳頁》，發(fā)放山洪防御明白卡，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。

 記者 王佳潼 見習(xí)記者 趙琪昊